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洛阳:着力夯实基层长治久安根基

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网-洛阳日报 2019-11-13 08:22

  “经邦有术,持之以理。”党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出部署,为强化基层治理提供了重要遵循。日前召开的市委常委会议指出,此次全会关于基层治理体系和治理能力的相关论述,更加印证我市推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)这一思路与中央精神的高度一致。

  今年以来,全市上下积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,逐步形成夯实基层治理根基、实现基层治理体系和治理能力现代化的洛阳实践,成效日益显现。

  强化党建引领 筑牢基层组织体系

  基础不牢,地动山摇。近年,全市上下不断强化党建引领,通过强化政治引领、思想引领、组织引领和作风引领,持续夯实基层治理根基。

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市坚持教育引导广大党员干部筑牢初心使命。通过深入推进党支部建设工程,将在年内创建1000个“五星支部”,精准整顿软弱涣散基层党组织,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

  入秋以来,栾川县秋扒乡白岩寺村党支部组织曲艺能人,把习近平新时代中国特色社会主义思想等内容融入曲艺,受到当地百姓欢迎。近年,我市利用132个开放式组织生活基地、5817个新时代“三新”大讲堂、239个新时代文明实践中心等载体,采取“理论+文艺”等形式,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

  今年8月,市委印发《关于深入推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的实施意见(试行)》,提出将进一步强化党建引领,深入推进“河洛党建计划”,鼓励乡村党组织探索成立发展村级集体经济平台,深入拓展城乡、社区区域化党建。同时,我市还将持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,不断巩固党在基层的执政基础。

  推进“三治”并进强化基层治理体系

  医院、学校门前车辆乱停放找谁?老旧小区供暖无处解决找谁?对于群众普遍反映的问题,只要拨打“红引擎”党建联盟的热线电话,很快就有人管。去年以来,瀍河区通过整合驻区企事业单位和“两新”组织的党建“软硬件”资源,打造了“红引擎”党建联盟。目前,该联盟已实施惠民项目29个,参与党员群众7000余人次,协调解决了辖区基层治理中的许多“疑难杂症”,最大限度发挥了党建引领基层治理的聚合作用。

  近年,我市坚持协同融合并进,以自治为基础,以法治为保障,以德治为支撑,积极构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

  自治基础作用持续强化。我市大力开展党组织领导下的农村(社区)群众性自治组织建设,农村“四议两公开”和社区“一征三议两公开”工作法成效凸显,群众的主人翁意识和基层自治意识不断增强。

  法治保障作用愈加突出。立足“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,我市不断学习和发展新时代“枫桥经验”,目前,累计排查乡村纠纷35115件,调解成功34902件,逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

  德治支撑作用逐渐彰显。通过大力倡树新风正气,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,如今,全市已成立孝善理事会1485个,设立“爱心超市”603个,建成投用家风家训馆263个,进一步凝聚了广大群众向上向善的正能量。

  推动服务进村(社区)织密基层服务体系

  如何做好服务居民这道“菜”?今年6月,涧西区创新推出“涧贤银行”党建项目,辖区居民注册开户后,可通过做公益或参加志愿服务获得相应爱心积分,并用这些积分向“涧贤银行”申请支取包括涧贤超市爱心物品、关爱养老服务、物业服务等12大类服务项目。用服务换取服务,用爱心感召爱心,赢得辖区群众的积极参与和广泛好评。

  服务进村(社区),就是要践行党为人民服务的宗旨和理念,唯有不断织密基层服务体系,才能托起广大群众的幸福感。

  通过推动党群服务中心、普惠金融、医疗卫生等政务服务机构向基层延伸,我市大力推进乡村两级“一网通办”下的“最多跑一次”改革,不断加大投入力度,基层教育、就业、社保、医疗卫生等基本公共服务水平稳步提升。目前,全市已建成涵盖市、县、乡、村四级医疗机构的远程医疗服务网络,偏远山区的村民足不出户就能向专家问诊。

  市委组织部有关负责人表示,结合主题教育,我市还大力推进“旧账清零”“解民忧、纾民困、暖民心”“办一批惠民事,让群众更满意”等行动,把为民服务解难题落到实处,真正让服务成为基层党组织的鲜明主题。

  回眸来时路,豪迈启新程。在中央、省委和市委的坚强领导下,全市广大党员干部牢记嘱托、奋勇争先,加快推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区),一定能写好基层治理体系和治理能力现代化的洛阳绚丽新篇章。(洛阳日报记者 李梦龙 通讯员 杨孟岩 张伊霖)

[ 责任编辑:史戎戎]
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