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老旧小区供热改造 可分“七步走”

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网—洛阳晚报 2019-11-13 08:46

  连日来,本报记者持续关注了瀍河区高速管理局小区居民申请用热一事,此事引发各方关注。目前,瀍河区有关部门已介入调查此事。(>>>新闻回顾1 2

  记者在采访中发现,一些老旧小区存在对申请用热的流程不清楚等情况,类似小区该如何申请用热,从申请到施工、验收又该注意哪些?本报记者请市供热办、热企相关人员帮您详细梳理。

  第一步

  了解小区附近是否有市政热力管网,确认管网热负荷情况

  老旧小区居民想申请用热,可先致电供热经营企业,查询市政热力管网是否已覆盖到该小区,若管网覆盖到该小区,就要确认管网热负荷是否达到上限。若小区满足这些条件,且小区预留有建设热力站用地,供热经营企业就能接受申请。

  第二步

  确定牵头主体,递交用热申请

  首先确定牵头主体,供热经营企业在接受小区用热申请时不对个人,有物业的由物业牵头,没有物业的由合法成立的业主委员会牵头,没有业主委员会的委托办事处、社区牵头均可,不管是供热经营企业下属公司,还是其他社会企业,想进小区进行供热改造施工,前提条件是先征得业主同意。

  市供热办工作人员说,小区增建供热设施属于重大改建事项,物权法规定,此类增建必须征得三分之二以上业主同意。由牵头方组织对小区进行调查,如安装户超过三分之二,可向热力公司递交用热申请。

  第三步

  设立专用账户,根据缴费情况统计安装率

  安装率的统计办法为,由供热经营企业设立专用公开账户,业主将费用汇入该账户,根据缴费户数最终确定安装率,账户资金由市供热办监管。

  从今年起,洛阳热力有限公司(简称市热力公司)降低供热门槛,按照现行惠民政策,对老城区、瀍河区的老旧小区,安装率从原来的75%下调至50%,只要实际缴费户数达到50%,并且三分之一的业主不反对就可进行下一个环节,如实际缴费户数达不到50%,根据业主意愿要么继续缴费达到规定比例,要么所缴费用退还给业主。

  为让更多老城区和瀍河区的老旧小区业主用上暖气,惠民政策中明确每户首付2000元即可实现安装暖气,其余费用可分期付款,最高10年免息。

  “老旧小区缺少墙体保温设施,墙体导热快,散热也快,如果实际安装户数达不到比例,很容易出现家中暖气片热,但实际室温不高的情况。”市热力公司负责人说,集中供热讲求规模效应,用的人越多,室温越有保证,越环保节能。如实际安装率低于设计下限,不但屋内温度达不到,还会对供热机组运行带来一定的安全隐患。

  目前,社会建设单位往往低价进场施工,不考虑实际安装率,后期一旦出现暖气不热的情况,相关问题责任将被转嫁给供热经营企业。

  第四步

  签订供热工程合同,公布安装施工图

  缴费户数达到规定比例后,小区牵头方可委托建设单位签订供热工程合同。按照供热经营企业要求,建设单位提供相关小区及户型图纸等相关资料,如果没有资料,可委托具有资质的设计单位进行实地测量、设计并公布安装施工图,以征询业主意见。

  确认无误后,业主可委托有资质的建设单位进小区实行供热改造施工,施工期间需要公示施工资质及相关手续。

  需要注意的是,供热改造施工须经规划、城管、交管部门审批,同时受环境管控、天气等影响较大,建设周期在3个月到5个月,为保证在采暖季前完成施工,每年签订合同的截止时间为6月30日。6月30日前签订合同的可保证当年采暖季用上暖气,之后申请的,将无法供热,或将推迟至次年采暖季。

  第五步

  竣工后组织验收,不合格的不得交付使用

  供热设施建设竣工后,建设单位应依法依规向供热主管部门提出申请,由供热主管部门牵头,供热经营企业及有关专家参与,对小区供热设施进行验收。未经验收或验收不合格的,不得交付使用,如按照供热规范整改后,可重新进行复验。

  第六步

  建设单位向供热经营企业移交管网

  建设项目整体竣工并验收合格后,建设单位应在15个工作日内将供热设施及其有关资料移交给供热经营企业,供热设施在保修期内的,由建设单位履行保修义务,超过保修期的,由供热经营企业负责供热设施的维护、运行管理,相关费用由供热经营企业承担,可计入经营成本。供热经营企业收到供热设施有关资料后,应在15个工作日内报送供热主管部门备案。

  第七步

  供热经营企业与业主签订供热协议

  供热经营企业与业主签订供热合同,主要内容包括:供热计量方式、供热起止时间、室温确定标准、供热价格标准、缴费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任及当事人约定的其他事项。之后,业主可静等供热。

  最后,市供热办相关工作人员提醒,按照省、市两级相关法规,老旧小区供热设施的安装可委托供热经营企业负责,也可选择具有合法资质的建设单位负责。供热改造过程中,要特别注意相关申请的统计、安装率及对改造资金的安全监管,避免施工改造完成后却无法供热或供热效果不好等情况发生。(洛阳晚报记者 王博东 通讯员 张建华 胡惠娟)

[ 责任编辑:崔利利]
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